中国商业银行监管标准全面“升级”

　　指导意见还引入杠杆率监管要求，规定银行业金融机构杠杆率不得低于4%，这比巴塞尔协议Ⅲ的杠杆率监控标准3%也要高出一个百分点。

　　对此，银监会昨日表示，“若将杠杆率监管标准定得过低，对银行高速扩张的行为不能形成有效约束”。

　　新引入多指标遏放贷冲动

　　值得关注的是，银监会要遏制银行高速扩张行为的决心似乎非常明显。

　　显见的是，指导意见在现行流动性风险监管指标的基础上，新引入了流动性覆盖率和净稳定融资比例，分别要求不低于100%。此前银监会监管二部主任肖远企曾表示，新引入的流动性指标对城商行影响很大。

　　除此以外，指导意见还明确贷款拨备率不低于2.5%，拨备覆盖率不低于150%；并根据经济周期、贷款质量和盈利状况，对贷款损失准备监管要求进行动态化和差异化调整，进一步缓解银行体系的亲周期性。

　　这一要求明显是按照最严格的标准设计的，且也正是银行业内人士最担心的。因为相对于目前拨备覆盖率【拨备计提与贷款五级分类中后三类(次级、可疑和损失)的比例，中国银监会的要求为150%】这一考察银行贷款风险的静态指标而言，引入贷款拨备新指标能直接约束银行放贷冲动。

　　按银监会昨日在答记者问中提供的数据，拨备覆盖率已经达标的商业银行占全部银行的比例超过85%，而贷款拨备率已经达标的商业银行占全部银行的比例仅刚刚超过50%。