监管新规再压资本银行难融资忙于转型

　　银行中报粉墨登了场，规模、息差及成本收入比三驾马车拉动银行净利润高速增长，可亮丽的背后难掩资本的不足。

　　一方面，因为去年超常规扩张而导致风险资产急剧增加；另一方面是由于银监会起草修订的《资本充足率管理办法》，对平台贷款等多项资产有较高的资本要求。

　　招商证券认为，银行业将普遍面临资本短缺的局面，巨大融资缺口也会对经济和银行经营产生深刻影响。

　　在经历过2010年银行大规模的融资之后，市场已经开始对银行融资事件谈虎色变。而银行也陷入了“融资 放贷 再融资 再放贷”循环怪圈中。

　　“从监管角度，要求银行做实资本，精华管理，这些都是必须要求的。但问题是，商业银行找不到自主的资本补充渠道，一直向市场融资的这种方法是不可持续的。”一位股份制银行高管说，“长期来看，商业银行应着力推进经营转型。”

　　资本充足率承压

　　自4月末银监会发布《中国银行业实施新监管标准的指导意见》后，一系列详细的法规细则陆续出台。其中，最重要的一项法规《商业银行资本管理办法》（以下简称《办法》）也于8月15日开始征求意见。

　　其中，按照资本监管的四个层次，将银行分为四类，并对其实行不同的监管措施。“对于未达到银监会最低标准的银行，银监会将会对银行实行接管或者促成机构重组。”一位接近监管层人士告诉记者，这是以前没有过的。

　　《办法》实施后，在通常情况下，系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不得低于11.5%和10.5%，而这一数字相对于原先8%的资本充足率要求提高了一大截。

　　以股份制银行为例，根据半年报数据显示，截至2011年6月，浦发银行资本充足率与核心资本充足率分别为11.50%、9.16%，比今年年初下降了0.52%、0.21%。

　　国有银行也无法侥幸。交行半年报显示，截至2011年6月30日，其资本充足率和核心资本充足率分别为12.20%和9.41%，其中资本充足率较去年年末分别下降了0.16%。“一个原因是新的监管协议下，银行内部补充资本压力很大。”交行副行长兼首席财务官于亚利坦言。

　　“新的《资本充足率管理办法》对银行资本的要求更为严格了，很多银行对此次征求意见稿都保留态度。”一位券商分析师表示。

　　银监会内部也存在不同看法。“对于具体细节的调整，银监会内部也未对资本充足率计量的修订形成一致意见。”一位接近监管层人士告诉记者。

　　银监会公布的《指导意见》，俗称“中国版”巴Ⅲ，其标准比国际上的巴Ⅲ最低标准还要严格，而且在达标时间的规定上，比国际上的要求更短。