郎咸平&王福重:个人破产法的基本精神应该更偏向债权人

2019-08-30 13:20:37  来源: 百家号  编辑:zgjrzk  

  一个先进的、合理的个人破产制度应该是怎样的?

  王牧笛:研究推动个人破产制度相关的文件一石激起千层浪。这个话题郎教授是当之无愧的权威,因为1990年,郎教授发表的破产相关论文,引用率在当年全球所有经济论文当中排名全球第一。目前为止引用接近了7000次,和经济学大师邹至庄教授并列华人经济学界的第一。同时目前全世界所有的公司财务教科书,都在引用郎教授这篇文章。一个先进的、合理的个人破产制度应该是怎样的?

  郎咸平:我们大陆才刚刚开始思考这个问题,实施细则还没有。美国破产制度经过了很多次修订,目前分第十三章、第七章两块。第一,你可以选择这个第十三章,我愿意付钱,但是我现在没钱,那就由法院来监督,把每个月的薪水拿出一点来还债,5年之内完成。但5年到7年间破产记录还是留在你的信用记录里。这个信用制度就很重要,如果没有信用记录,就没有威吓力。

  第二种方法叫资产清算,我还不起了,就把汽车跟房子拍卖掉还债,薪水照领,如果还债还不够那也没办法,破产记录要留10年。10年之内不能有任何的借款,也不能有信用卡。因此我们现在要思考建立破产法的目的是什么,是保护债权人还是帮助债务人。在美国很多生活很惨的人就乱借一通,反正最后他也没有房子拍卖、没薪水,就是不还。所以2005年,美国出了新的法例,对这种人要加大罚则。特朗普6次破产,希拉里在记者会上就骂过他,“你就是靠着耍无赖、破产来欺负债权人,让大量的人失业。”。特朗普说我合法的,我是合法地利用破产法来保护我的财产。所以破产法如果不小心,就很可能成为一个逃避债务的工具。

  王牧笛:特朗普的前三次破产成功地将个人的这种债务转移到上市公司,后三次他申请的是适用于企业的破产法。教授刚才讲的是目前先进的水准。这种破产制度一旦落地到中国,其实跟我们传统的世俗情况是有悖的。因为我们以前讲“父债子还、天经地义”。可是现在出来一个事说欠钱可以不还了,这怎么弄?

  王福重:为什么中国人说欠债还钱,他是说我借给别人钱,我收取利息,是天经地义的。“父债子还”是说这个债是永续。凯恩斯说“维护一个商业社会或者一个市场经济的基础,就是债权债务关系”。这个平衡一旦打破,对商业社会的运行、市场的运行是灾难性的。

  郎咸平:而且破产法是一个非常专业的学问。在美国有九十几个破产法院专门打破产官司,破产处理起来非常复杂。举个例子,你不还钱,为什么不还钱?是不是因为你4个月之前把房子转给亲戚了?或者恶性的转移资产?这个查不查?查的话要浪费法院多少精力跟时间?1978年之前,美国都会查,1978年之后也查不了,只能接受。对恶意破产只能做到这一步。

  王牧笛:不聊恶意还是善意,仅就破产这个事,现在中国失信执行人很多。不能坐飞机、坐高铁、高消费。我们当时节目中调侃说贾跃亭为什么着急做汽车,是因为贾跃亭唯一能坐的交通工具就是汽车。如果这个制度研究推动或者落地,下周回国的贾跃亭能安心回国吗?如果按照美国多年积累的经验,这种破产制度,贾跃亭这样的人结局会怎样?

  郎咸平:就是走破产诉讼,求偿他的资产,拍卖掉。如果说他没有资产,那没办法了。

  王牧笛:所以在两位看来,当下中国迅速地落地个人破产制度时机并不成熟。我反过来问,在什么样的条件之下个人破产制度可以在中国落地?

  郎咸平:一旦个人破产法出来,很大层面上是伤害了债权人、保护了债务人。所以需要有一个很好的征信系统,如果真的恶性倒闭的话,给你记上一笔,将来别人都会知道你是坏人,就不会再借钱给你了。美国人到处都用信用卡,对他来说征信被记了会非常不方便,因此才能够维持住这个系统。

  王牧笛:就是先有完善的征信制度,再有合理的个人破产制度。

  郎咸平:完善的征信制度是一个基础,但是只要破产制度出来,一定是对债权人不利的。

  王福重:美国、日本有这个制度,但也造成很大的麻烦。尽管有人说给创业者一个重启的机会,但是我们宁可不给这些人机会,也不要造成整个信用体系的崩坏。

  郎咸平:美国为什么会搞个人破产制度。因为它有一个非常好的公司破产制度。这个破产制度不是宣布你破产解散,而是一旦宣告破产之后,债权人不来讨债,再给你5年的时间,在法庭的监督之下起死回生。美国破产法的目的,是希望企业做得更好。所以个人破产法,也是秉持这种公司破产法的精神,希望你个人能够赚更多的钱,把债给还上。

  王牧笛:一个合理的破产制度,要达到一个平衡。对于债务人要给他一个重生的机会,对债权人又不要过分的侵害。王老师,问题来了,为什么要给债务人重生的机会?有这么几类情况,第一类创业失败,比如说当年的四大80后创业偶像之一茅侃侃,因为欠了几千万的债务,在家里烧炭自杀。还有一类人是赡养子女或者赡养老人的过度消费,美国破产法是保护这类人。这类人我举几个例子,比如说香港艺人钟镇涛,“温拿五虎”之一,投资失败,个人债务差不多2亿港币,申请了破产。当时他没有房子、没有车子、不能自费出国旅游、不能买名牌,他所有孩子的费用都是陈百强赞助的。第二个是拳击手泰森,2003年宣布个人破产。

  郎咸平:但是他们日后都很努力地赚钱来还债。这就是破产法的基本精神。

  王福重:我相信你,借给你钱,你一旦骗我,我就扣动扳机策略,就不相信你,不可能给你那么多次机会。历史上我们做了很多事情,都是从善良愿望出发的,我们认为这个人浪子回头金不换,一次一次地原谅这些人,这是纵容恶。

  郎咸平:美国破产法基本精神是给你第二次机会,因为它相信人性本善。这个基本精神能不能在中国用?我们要好好思考一下,不能够随意引进一个东西,这是非常危险的。

  王福重:一个政策究竟是不是应该做,不是取决于设计者的初衷,而是说你造成了实际的后果。我们非常难以区分一个人是因为什么破产的、究竟有没有偿还能力。

  王牧笛:在美国申请个人破产,也不是多么光荣的事情。大概有这么几个影响,第一,信用记录彻底进入黑名单,7到10年的时间无法申请任何贷款和信用卡。第二,必须告别以往的生活方式,除了能领到维持生活的固定资金之外,其它所有收入都用来偿还债权人的债务。第三,家人的生活不可避免地受到影响,举个例子,子女必须就读公立学校,不可以选择学费高昂的私立学校。

  郎咸平:所以你要想想看,监管这些条件要花多大的精力。这个成本太高了。

  王牧笛:对于骗子、对于老赖,如果不用个人破产制度,有别的办法去处理失信人群体吗?

  王福重:最后彻底干净地解决,还必须通过法律的手段。比如说民间借贷,说高于基准利率4倍的,我们就不予保护了。法律保护债权人的权益非常重要,否则愿意出借钱的人少了,很多事情就做不成了。

  郎咸平:所以我觉得我们的基本精神应该更偏向债权人,让他愿意在法制的框架下借钱给别人。


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