12月20日，本报以《是模式创新还是与民争利？社区团购引热议，专家称互联网企业“加码”更应注重创新发展》为题，报道了互联网巨头纷纷“投身”社区团购，导致部分商家陷入“困局”，并影响了市民“菜篮子”的社会问题，引发各界热议。
记者了解到，在深圳，“橙心优选”“美团优选”“兴盛优选”“十荟团”等社区团购已悄然渗入市民日常生活，当互联网企业着眼于厨房里的柴米油盐，固有的市场秩序被打破。12月23日，国家市场监管总局出台社区团购“九不得”新规，规定要求互联网平台企业不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。为此，深晚记者采访了相关专家和律师，对新规进行解读。
“九不得”规范市场秩序
此次国家出台社区团购“九不得”的新规，要求互联网平台企业严格遵守“九不得”，涉及对滥用自主定价权进行恶性价格竞争、滥用市场支配地位、虚假宣传及商业诋毁、大数据“杀熟”、利用技术手段损害竞争秩序、非法收集消费者个人信息、销售假冒伪劣商品等方面。
国家市场监管总局在会上指出，当前的社区团购存在低价倾销行为，由此引起了挤压就业等问题。为此国家市场监管总局表态，将依法加强对社区团购不正当竞争行为的监管，规范社区团购市场秩序，维护公平竞争市场环境，确保民生得到有效保障和改善。
处在资本风口上的社区团购貌似“火爆”，背后确实隐藏着不少风险。广东中安律师事务所合伙人、深圳国际仲裁院仲裁员潘翔表示，平台开展拼团、秒杀等优惠活动时，商品划线价或许虚假标高，引发价格欺诈、虚假宣传等问题。因此，潘翔律师认为，“九不准”有望遏制社区团购领域的不正当竞争、垄断、价格欺诈、广告违规等违法行为，保护公平竞争的市场秩序，引导平台健康发展。
数字经济智库高级研究员胡麒牧认为，本次针对社区团购出台的“九不得”新规体现了三个原则：一是以人为本原则，社区团购既是民生项目，也关乎社区就业，互联网平台参与社区团购不得损害民生，或对社区就业造成冲击；二是公平竞争原则，互联网平台在渠道、数据等资源上有天然优势，不得利用市场地位冲击目前竞争秩序，做出改变市场结构限制竞争或降低消费者福利的行为；三是诚信经营原则，不得宣传售卖假冒伪劣产品、非法采集个人信息，危害公民隐私或信息安全。
中国（深圳）综合开发研究院经济学博士刘国宏表示：“从经济意义上来讲，首先是规范了市场行为，明确了竞争边界，减少资本在社区团购中的无序竞争，防止损害消费者利益；其次，‘九不得’新规有力地保护了整个社区的商业生态的良性发展。”刘国宏提出，未来国家应以法律的形式来保护社区经济的良性发展。
社区团购或引发金融风险
社区团购平台非理性的补贴背后，是电商行业对传统零售带来的冲击。胡麒牧认为，在社区团购模式中，受害的一方是菜农、消费者和个体经营者。
龙华区有多位消费者向深晚记者反馈，平台高额补贴的背后，菜品品质及整体体验并不能得到保障。使用社区团购一个月的姚女士向深晚记者直言，平台上购买的蔬菜和水果并不是很新鲜，如果自己去现场选购，绝对不会买这种品质的商品。
因此，社区团购“九不得”新规的出台，在一定程度上是对行业的纠偏。潘翔认为，互联网巨头争相入局社区团购的商业逻辑，与入局共享单车、网约车、第三方支付等领域无异，都是通过“烧钱”补贴用户使其产生粘性，衍生“预付费”“充值”等商业手段获取现金流，最终可能转向金融化而引发兑现风险。
新规的出台将如何影响深圳的社区团购行业？本地相关部门又会如何贯彻和落实新规内容？深晚记者将持续保持关注。
深圳晚报见习记者 郑淑仪
来源：深圳晚报
