银监会酝酿村镇银行批发设立模式 弃控股公司拥抱子银行

　　村镇银行子银行业务范围包括：投资及发起设立村镇银行；吸收除村镇银行以外的同业存款和对公存款，存放所投资的村镇银行；发行金融债券，买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；代理资金清算；办理国内外结算业务；办理村镇银行的票据转贴现；从事银行卡业务；办理电子银行业务；提供信用证服务及担保；组织所投资村镇银行的代理业务；对村镇银行提供中后台服务和经银监会批准的其他业务。

　　业内认为，此次村镇银行子银行的业务范围的扩大，实为解决村镇银行吸存难、汇兑结算难等问题的具体对策。

　　助力大行村镇银行版图扩张

　　即便有了可操作的方式，但真正能够发起设立村镇银行子银行的商业银行并不多，《意见稿》为主发起人设置了较高的准入门槛。

　　资金要求方面，村镇银行子银行最低注册资本为20亿元人民币，而其主发起人总资产不少于1000亿元人民币。

　　除了资金要求的“硬约束”外，还有诸多“软约束”，比如主发起人主要审慎监管指标需要符合监管要求；监管评级连续3年达到二级以上；有明确的农村金融市场发展战略规划；有足够的合格人才储备；已经探索出可行有效的农村金融商业模式；具有到中西部地区发展的内在意愿和具体计划等。

　　分析指出，经上述规定限制，符合主发起人条件的主要为国有大型商业银行和股份制银行。