城商行拟IPO大跃进隐忧 融资平台贷款导致上市搁浅

　　据接近监管层的人士透露，监管层目前的考虑是，如果放行城商行步入资本市场，势必会催生城商行跨区域经营的冲动，这显然与当前的监管意愿相违背。同时，一旦地方融资平台贷款的风险爆发，作为上市银行的城商行所产生的连锁反应如扩大至相对市场化的资本市场，则更是灾难性后果。

　　据悉，虽然已向证监会发审部门递交了申报材料还有数家，但目前进入监管层考量视野的只有江苏银行、重庆银行、盛京银行。这三家城商行或因本身质地较为优良，或因本身具备国家对区域经济扶持的概念在其中，得到省一级地方政府力撑。

　　更多排队的城商行则是默默收起IPO申报材料，转而寻求更易实现的途径来补充资本与修炼内功。境外上市或发行次级债补充附属资本开始成为城商行新的着力点。

　　“窗里窗外”

　　但是城商行从未放弃。

　　今年9月15日，重庆市市长黄奇帆透露，重庆银行估计近期上市，现在主要是找上市的“窗口”。

　　重庆银行为了打开这扇“窗”，已经关过好几次“门”。2007年9月，重庆银行就向证监会递交了上市申报材料。2008年年报中，重庆银行明确把实现IPO列入该行2009年的目标任务。重庆市国资委在2009年12月表示，重庆银行上市已进入证监会审批程序。2010年1月，《财经》报道，重庆银行已递交上市申请，进入核准程序。

　　2010年5月，重庆银行股东大会同意把 “重庆银行上市方案的有效期”延长有效期一年，至2011年6月5日。转眼到2011年6月，重庆银行发布2010年度股东大会决议公告。公告显示，会议审议通过了《关于延长“首次公开发行境内人民币普通股(A股)股票并上市的方案”有效期的议案》，二次延长该议案的有效期。